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冤亲债主的干扰与解脱怎么解决? _ 中国“职称评定”之弊病

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发表于 2024-10-14 03:35:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
冤亲债主的干扰与解脱怎么解决?  https://www.richdady.cn/
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现在小孩我们自己带了
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  中国“职称评定”之弊病
  亵渎公正 扭曲灵魂 扼杀人才 助推腐败
  卢霭华
  前言:
  我曾是一位插队10年的女知青,30岁赶上国家恢复高考。高中读了一年的我经两轮考试(省考、国考)录取“扬州师范学院南通分院中文系”(4.8%录取率)。毕业后供职家乡县级电台、电视台。我当编辑、当编导、当记者,兼当摄像与剪辑,在岗一直是业务骨干;我写文章、写论文、写书,有质量有数量,我以人格担保,没有一篇是垃圾(可请国内外专家鉴定)。我有多次去大城市供职的机会,但我相信,是金子哪里都能发光。我正直、勤奋、敬业,很享受自己的一线工作并以此为荣。我也受到当地群众和本单位同仁的认可和尊重,我以此为慰。
  然而,在“职称评定”上我被卡、被压、被侵权。早可进入“正高”的我在大学毕业后等了整整20年方有资格申报“副高”,一连三次申报未能如愿,三次交费1500元,没见一个字的评审意见(不如几十元做个医疗彩超)。偶尔的一次与江苏省新闻“职评”人员的咨询通话,让我的事业情感遭到沉重打击,也由此看清某些“职评”人员的素质之差和弄权之恶。我终于明白:我身处基层,我没有官衔没有背景,我厌恶潜规则,我就该遭“逆淘汰”。更令我惊讶的是,2012年“工调”后,在本单位所有无官职的退休新闻人员中,我的工资由最初的最高降至最低,原因是同为“中级”,退休越早工资越少。我终于又弄明白:先是遭遇不公的“职评”,“学历优势”被“职称劣势”取代,既而遭遇毫无道理的“欺老”工资分配政策。
  我困惑而无奈……
  1977年是我国历史上从未有过的经两轮考试的高考。在乡间小屋的煤油灯下,为冲刺第二轮考,我天天熬夜苦读到天明,终于如愿以偿。我因此淡却了插队十年被误的失落,重又燃起对党的信任。然而,其后的“职评”把一个知识分子硬生生弄得像个乞丐似的,“职评”失落后的漫长岁月里,我一直恶梦连连,就如一个被误判的刑事罪犯,心灵深处的痛总也挥之不去。作为一个资深编辑和记者,在岗时的过度辛劳给我留下严重的职业病——颈肌全面僵硬并引起反弓,做“小针刀”治疗长达14年之久,自己动手(丈夫)插了450余刀(全球唯一),每天在床上撕拉颈肌、反复折腾5小时以上,个中痛楚非当事人无以“感同身受”,至今仍未摆脱肉体的痛苦。然而,这些不算什么,“不公职评”和“恶劣作风”对我的伤害才是致命的!因为它再次毁灭了一个人的信仰。我因此作了首题为《谁说命运掌握在自己手里》的打油诗:“正当念书叫下乡,考的本科改大专,职称一评全评光,工资一调更荒唐。穷尽毕生努力,莫如他人不费吹灰之力。”(我现在的退休金比我当年下插所在地的同事——乡村小学教师还少500多元。)
  但我依旧不甘心,我要讨说法。不是“钱够花就行”的问题,是“人格尊严”该不该捍卫的问题,是“公平公正”该不该维护的问题。况且,这还不只是我一个人的问题,在我生活的这片土地上,还有不少的人蒙受着如我一样的冤屈。全省全国更多更多的人,或许也在伤心着我的伤心,委曲着我的委曲,我不能让他们因为某些人的过错而引发对党对整个社会的不满和失望。
  没人相信我的“维权之路”能成功,但我相信。终于,党的“十八大”的召开和习总书记在中央纪委会议上首次发出的“把权力关进制度的笼子”的声音让我心头一亮!当晚,我发出十条内容一样的短信“习当政,风向转,国有望,民有福”。此后,我代表当地“十位退休老大学生”写出多份维权“特别报告”,“报告”自下而上又自上而下地转了个轮回,一年多时间过去,虽然还没结果,但我依然信心满满,尽管我很怕求人,但为了“维权”,我必须学会求人。不管结果如何,我将用笔记录我的“维权之路”……
  我坚信,面对社会的不完善不公允,始终不言放弃的人,是这个国家真正的灵魂,这样的人多了,是这个国家的希望。不久前的全国两会热议“深化改革”,我关注的“职评”始终未见提及。我于是写了以下片断思考,以供相关部门参考。
  “职评”断想
  (1)  现行“职称评定”毫无正能量可言,只能添腐、添乱、添怨、添堵、添坏。
  添腐:职称与工资挂钩,既无法规又无监督,不腐才怪!
  添乱:腐败的评审机制,没有规则的规则,不乱才怪!
  添怨:亵渎公平公正,除投机得利者外,不怨的才怪!
  添堵:分散精力影响工作,“格式化”参评硬件,不利人才个性化发展,不堵才怪!
  添坏:上层建筑风不清气不正,世风不坏才怪!
  (2) 1977年,邓小平“拨乱反正”,恢复了真正意义上的公平竞争的高考,可其后的“职评”与1977年前的“推荐上大学”有何区别?人为操控的“职评”起初还不敢过分乱来,进入市场经济后,物化的职称,越来越散发其铜臭味。首当其冲的是,获取高等学历的规划被彻底打破:一方面高考迟到不得入场,作弊禁考几年。另方面,编制内的人只要花钱报名,没人拿不到文凭(这对编制外的人不公平)。至于其它,只要愿意都可以花钱搞到。想到目的地,留下买路钱!让人大有“考学历不如混学历,智商高不如情商高”的感慨。(“哈理工”事件并非偶然,它是有社会基础的。)
  (3) 职称与钞票捆绑,职称便产生巨大的诱惑力。编制内的人除极少数因清高“弃评”的外,几乎无人不“申评”,有条件的要上,没有条件的创造条件也要上。上面要什么下面就“弄”什么。于是,五花八门的垃圾学历、铺天盖地的垃圾论文、你中有我,我中有你的垃圾书籍、各显神通的垃圾奖项……纷纷出笼,与日俱增(“职评”催生大量垃圾浪费资源)。由此产生的“费”也名目繁多且逐年看涨。明的有:函授报名费、书本资料费、各科培训费、报考费、论文枪手费、发表版面费、著作书号费,奖项参评费,职称申报费……暗的有:请客送礼招待费、人脉交际打点费、情愿或不情愿的“献身”不收费……(费用有人可报销,有人不可报)而在评委那头,学历只要盖章了,文章只要发表了,书籍只要出版了,奖项只要有证了,没有人辨真假分优劣,大家心知肚明,心照不宣。上层建筑如此严肃要紧的事竟搞得比游戏还荒唐(游戏尚有规划)!这究竟是权力弄权、权力寻租滋生的腐败产业链,还是编制内的人为追逐职称利益身不由己地被“绑架”了?一切的一都是“为了什么而什么”,人们耗时费神花钱并没有换回真正的学问,失去并扭曲的却很多很多——良知、道德、人格、尊严、是非观、价值观、荣辱观……这些难道就是“职评”的初衷吗?那么,谁该为腐败的“职评”买单呢?
  (4) 邓小平说:制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。在“职评”这件大事上没有好的机制的出台,就不该轻举妄动。妄动的结果就是把原来公众尚能接受的工资分配机制搞得乌七八糟。它让投机者得益,让正派人受损。权力可以把相同高等学历的评出中级、副高、正高三个等级;也可以把高学历评低,低学历评高;真学历评下去,假学历评上来。权力不需要解释,错了不需要担责,反腐也沾不着边。笼子外的权力可谓逍遥自在,但却乱了秩序乱了人心乱了和谐。(有人说,现行“职评”最大的“功劳”就是催生了一批“交际人才”。)
  (5) “奥运”参赛运动员是经层层选拔才具备资格的。放开学历门槛“评职称”的结果比“推荐上大学”更令人咋舌:初中生进了“正高”,没学历的进了“高评委”。而具备正规学历,乃至国家恢复高考第一年(4.8%录取率)录取的也被淘汰了。这样的事例不在少数。我们并非“唯学历论”者,但也不能因此否定“考”,“考”毕竟是最能体现公平公正的。“高称”淘汰“正规高学历者”或无正规高等学历的“被学历者”进入“高称”,都应拿出其“学历与能力不相称”的充分证据,岂能一“评”了之!
  (6) 法庭上尚有控辩双方,现行“职评”任由权力主宰:各行业、各部门各立其规,各行其是;想严就严,想宽就宽;有人被死卡,有人被厚爱。权力可以包庇一部分人,坑蒙一部分人,又有谁能与之抗衡?“职评”必须“立法”,再好的顶层设计也要“立法”。评委名单和资格、被评者名单和送审材料都必须“公开透明”并建立“监督、质疑、纠错”机制。高层决策者在如此重大的事件上搞“人治”,犯了不可原谅的、让历史倒退的颠覆性错误。不是邓小平的“拨乱反正”过期了,是权力没有关进制度的笼子造成的。
  (7)“职评”中有这样几类人被侵权歧视:基层的、年龄偏大的、老实没背景的、清高不屑潜规则的、善提意见的……与此相反的是:任何单位凡有官衔的,只要当事人愿意,没有人进不了“高称”。此时,对普通人的规则不再适用。现实中,不看病的“高级医生”、不编稿的“高级编辑”、不上课的“高级教师”……就在民众身边,人们见怪不怪,怪又怎样?权权相用、权权互惠、钱权互通,无所不在的既得利益集团现象在“职评”领域同样表现得淋漓尽致!而拥有一顶乌纱帽就能坐享他人成果的潜规则普遍盛行。
  (8) 现行“职评”助推“弄虚作假”,“投机钻营”是不争的事实。在岗不敬业,弄职称很卖力很在行的大有人在。被评者的送审材料存在真假、虚实、优劣的问题,能沉下来认真把关的评委有几个?无需公示无需监督,一切都是暗箱操作。明规则、潜规则、暗规则,权力的嘴就是规则。践踏公平公正的结果难免不花钱养懒人、闲人、庸人;优秀者有的反而被“逆淘汰”了。
  (9) “职评”之乱的结果更加剧分配不公。职称与工资挂钩之初,一个级差几十元,后来二、三百,大家尚能承受。2012年“工调”后,一个级差增至千元以上,两个级差3千元以上。更不可思议的是,一些正规高等学历者比“被学历”的初、高中生月薪低400-3000元,这一情况在退休老大学生中尤为突出。行政官员、军转干部可在“职务”与“职称”间作“就高不就低”的挑选;一般行政编制人员工龄满30年也可享受“副科”待遇。唯独被卡在“高称”门外的老知识分子没有选择,必须俯首听命地戴上权力强加的“中级职称”的枷锁。“职称劣势”取代“学历优势”有法律依据吗?
  (10) 在国家高等教育尚未普及的年代,正规老大学生数量少含金量高,时称“铁饭碗”,列国家干部编制,“职评”之初就进入“中级”,相当于行政“正科”。其后的“职评”搞“高称”名额限制,基层老大学生未能如愿的不在少数。岂料,工作到退休待遇非但不升反而下降至行政“副科”都不如,比同是“中级”的低学历者还低。这样的荒唐事至今无人过问!过去工资以“学历”论,大学生不论分城市还是乡镇拿一样的工资。自与“职称”挂钩后,昔日“同窗”到退休待遇相差一半的也有之。还有,学制2-3年的“推荐生”能内部行文统称“大学生”,享受本科待遇。而经公平竞争录取的“正规生”反遭“大专破格”之说,怪哉!现行“职评”制造了新的更大的分配不公,伤害了多少无辜!
  (11) 郑重提议:国家应尽快将所有未进入“高称”的正规老大学生纳入法规保护的范畴,还他们应有的权利,还他们公平公正。此事拖之越久,伤害越深,落实党的知识分子政策岂不成了一句空话?
  (12) 一个城市卫生不卫生,生活在这个城市的老百姓最知道,上面的检查改变不了什么;一个人能力、水平、品德如何,单位的同仁和周边的民众最了解。让那些高高在上、关起门来的评委在那里凭一些送审材料坐而论道,不是很可笑吗?
  (13) 什么东西只要搞不公开的“评”就会变味:最佳的后面有巨贪;最优的后面有卑劣;最美的后面有丑陋……
  (14) 加薪不等于高兴,公平公正才让人心顺气顺。否则,腰包里的钱多了,幸福指数却降了。
  (15) 试想,如果职称不与工资挂钩,有多少人愿意申评(愿意者无需造假,含金量反而高)。而与利益捆绑,加上腐败的评审机制,毫无规则的规则,必然导致太多的假冒伪劣和冤假错漏。这对不当得利者而言,几十年所得与贪官何异?对利益受损者而言,其利益的损失和身心的伤害与刑事犯罪的误判何异?故职称不能与工资挂钩。工资应与“学历(正规)+岗位(绩效)+工龄”论(既看学历更重能力)。
  (16) 现行“职评”让人感慨多多。如:考学历不如混学历,智商高不如情商高。如:水平高不如官位高,干得好不如混得好。如:有权什么都可能得到,无权什么都可能失去。如:说你行你就行,不行也行;说你不行就不行,行也不行。腐败的“职评”是世风下滑的“污染源”,是上层建筑的一场灾难。
  (17) 现行“职评”没有口碑,没有公信力。它是不合法的,因而是无效的。必须深化改革,必须出重拳治乱,否则无法取信于民。
  (18) 我国“职评”今后如何搞?“他山之石,可以攻玉”,参考一下美国的“以才(所有成果公示)定职称,以聘定薪酬”大有好处。
  (19) 真正的和谐不是表面的莺歌燕舞,真正的和谐在心,维稳最要维心。到底是谁在破坏和谐搅乱人心?是权力!是不受监控的权力。过去“评地富反坏右”,现在又来“评职称”。一个“评”字足以迫使你不得不把个人命运交到权力手中。权力究竟要干什么?公民利益何时能让法律保护而不再让权力操控?尽快废除笼子外的权力吧,它会使国家和人民遭殃,也会使权力自身遭殃,唯有关进笼子里的权力才能确保国家和人民长治久安!
  结束语:
  不公正的“职称”如一把“枷锁”奴役着我的精神,它是一种软暴力,严重地危害着我的身心健康。这是一种灵魂深处的痛,没有人能从我的外表感知,唯有自己默默忍受。每天凌晨懵懂醒来时,心的疼痛和胃的难受(医学上把胃病称为“心因病”即心理因素病)总要持续一段时间,如同有人在我胸口捅了一刀——一种叫天不应叫地不应的冤屈,让我透不过气来。此时,我会蒙生犯罪的假想,但我知道我不能,我感觉我是那样的无助!我一生总在努力一生总在受伤,这是为什么呀?没人回答我也没人安慰我,一切的一切全靠自己说服自己,自己排解自己……我不知道这种状况是否会持续到我老死?过去忙工作辛苦,现在讨公正辛苦,评职称时把人搞得像乞丐,现在讨公正又把你搞得像乞丐。中国何日能实现“法治”而非“人治”啊!德国总理默克尔就职宣誓时说“让每个公民不受伤害”,我不知道习总书记能否听到我的呐喊?!
  2014年4月10日
  江苏省南通市通州区 卢霭华(原新闻工作者)
  联系电话:15996576019
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